工商总局推进电子商务立法

本报讯 （记者   薛新荣）  在十二届全国人大三次会议新闻中心近日举行的记者会上，国家工商总局局长张茅就商事制度改革、网购市场规范、新消费者权益保护法的作用等问题答记者问。

就深化商事制度改革，张茅表示：“要进一步转变政府职能，简政放权，放松政府对微观经济的管制，更好地激发市场活力。”具体来讲，包括五个方面：一是进一步推进登记注册制度便利化；二是推进市场准入管理模式创新，进一步推进“先照后证”改革；三是推进政府公共服务效能最大化，推行“一证三号”，即在营业执照上打上工商、税务、质检的三个号码；四是依法加强事中、事后监管；五是依托企业信息公示系统，抓紧建立小微企业名录，以便我们能够更好地支持小微企业发展。

“网购确实方便了消费者，促进了消费。在座的记者朋友们很多都参加了网购，我本人也参加了网购。”张茅谈到了网购带来的便捷，但也指出，由于不在现场，网购市场出现了夸大宣传、假冒产品比较多等问题，而工商部门在处理消费者的投诉和纠纷方面难度也比较大。

如何更好地在规范中促进网购的发展，张茅提出了三项措施。一是加快这方面的法治建设，积极推进电子商务立法。二是通过信息化手段，完善监管方式，同时与电商更好地沟通，既听取他们的意见，也对他们进行指导，要求他们进行自律。三是要求第三方交易平台对网店切实负起责任，加强自律和内部的监管。

对于新消费者权益保护法实施一年来的作用，张茅予以充分肯定。张茅指出，2014年全系统依托12315网络，一共处理了消费者诉求757万件，同比增长了8.2%。